C’est la première fois…
L’Île-de-France prête à faire face aux enjeux du 21ème siècle
Le Schéma directeur de la Région Île-de-France est voté ce 25 septembre par le Conseil régional francilien. Il planifie l’aménagement de la Région d’ici à l’horizon 2030.
Ce plan, que j’ai piloté, est le résultat d’une longue concertation qui a associé l’Etat, les départements, les communes, les intercommunalités, les chambres de commerce et d’agriculture, les syndicats, les associations… En s’appuyant sur le quotidien de millions de franciliens, le SDRIF s’ancre résolument dans le réel.
Une enquête publique est venue couronner ce long processus de concertation. Elle a concerné 12 millions de franciliennes et de franciliens : c’est la plus vaste enquête publique réalisée à ce jour.
Son verdict est sans appel : l’avis est favorable à l’unanimité de ses membres.
C’est la première fois qu’une région française, dans le cadre de la décentralisation, adopte un plan stratégique d’une telle ampleur.
Consciente de l’enjeu, j’ai construit pendant 4 longues années un consensus entre les acteurs sur les grands et les petits objectifs du SDRIF. Femme et écologiste, j’ai imposé des objectifs ambitieux, qui préparent la Région aux défis sociaux, environnementaux et économiques du 21ème siècle. Mais surtout des objectifs novateurs, qui inversent les logiques classiques de développement.
C’est la première fois, et les hiérarchies sont en effet inversées : le développement économique est mis au service d’un projet de société. Il y est clairement affirmé qu’une véritable dynamique économique durable nécessite deux préalables. D’abord une forte cohésion sociale, en réduisant les inégalités sociales et territoriales. Ensuite, une vision prospective du défi énergétique et des nouveaux enjeux environnementaux.
C’est la première fois, et l’on fixe un objectif de construction d’1,5 million de logements d’ici 2030 pour atteindre au total 30% de logements sociaux. Suffisamment pour assurer le développement économique, et la résolution de la crise du logement. Un objectif partagé avec les départements, fixé au consensus, et qui est en soi porteur de dynamique économique.
C’est la première fois, et l’on prépare l’après-pétrole. Schématiquement, les franciliens habitent dans l’Est et travaillent dans l’Ouest de la région, ce qui leur impose de longs trajets, crée des embouteillages et sature les transports en commun. Le ré-équilibrage Est-Ouest imposé par le SDRIF créera de l’activité à l’Est, et du logement à l’Ouest. La mobilité n’est plus la variable d’ajustement de l’aménagement du territoire.
C’est la première fois, et l’on s’attaque à l’étalement des villes. N’oubliant pas que l’Île-de-France est aussi une région d’agriculteurs, on ne peut pas laisser la ville gaspiller l’espace et grignoter les espaces verts. Grâce aux fronts urbains, qui empêchent les villes de s’étirer de manière anarchique, il faudra désormais favoriser la densité, et construire de la ville sur de la ville. Se loger ou se nourrir, il ne faudra plus choisir.
C’est la première fois, et la ville redevient un sujet politique. Cadre des solutions aux crises sociales et environnementales du 21ème siècle, elle devient un véritable projet politique en soi.
C’est la première fois, et ce schéma directeur, bâti sur la concertation et le consensus, sera le premier document d’une collectivité territoriale, à détenir un caractère obligatoire même pour les autres autorités publiques : communes, groupements de communes, départements, et même Etat.
C’est la première fois, et cela se passe en Île-de-France, alors que l’Etat s’attaque au consensus régional à coup de « Grand Paris », de « grand machin » d’architectes, et de « Secrétariat d’Etat à la Région Capitale ». Un secrétaire d’Etat qui refuse la concertation régionale, et dont le projet pour l’Île-de-France se limite à la Plaine-Saint-Denis et au Plateau de Saclay.
C’est la première fois, et Christian Blanc, Secrétaire d’Etat à la Région Capitale, sort sa boule de cristal : d’extrapolation en coups de menton, il l’affirme : « en 2030, ce sera 5% de croissance ». Il oublie que derrière les chiffres, ce sont les vies de millions de franciliennes et de franciliens qui est en jeu.